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    西安蓮湖區棗園街辦首批社區志愿者救援隊成立

      

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      看西部訊(范強力)4月25日,應急管理部全國防災減災日宣傳掛圖發放公益活動暨西安市蓮湖區棗園街道辦事處首批社區志愿者救援隊成立大會,在蓮湖區棗園街道市民活動中心舉行。西安市應急管理局救援協調和預案管理局副局長毛愈良,蓮湖區應急管理局副局長李軍峰,棗園街道黨工委副書記程偉,棗園街道辦事處副主任劉小弟,共青團蓮湖區委副書記薛昱,應急管理和調查處置科科長王瑞和陜西省應急管理廳防災減災救災專業組專家劉文化等領導和專家出席成立大會。蓮湖區棗園街道辦事處管轄的21個社區分管安全工作負責人30余人參加會議?;顒佑申兾魇」娲壬仆茝V大使馬盼主持。

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      活動現場為21個社區發放應急管理部全國防災減災日宣傳掛圖,為經過考核的8個申請成立社區志愿者救援隊代表授旗。消防部門為大家進行消防知識講座,防災減災專家為大家做隊伍建設、社區防災減災機制建設和公眾應對災害常識等內容,不斷提升大家社區防災減災救災意識和能力,并對社區防災減災救災工作進行統一部署。

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    陜西省公益慈善推廣大使馬盼主持公益活動

      我國是一個易遭受氣候變化和災害影響的國家。據國家應急管理部、國家減災委辦公室發布的2018年全國自然災害情況數據顯示,2018年我國各種自然災害共造成全國1.3億人次受災,直接經濟損失2644.6億元。據《全國生態脆弱區保護規劃綱要》報道,我國絕大多數貧困人口分布在生態環境極度脆弱且易受嚴重自然災害影響的地區。隨著社會的快速發展,新時代城市社區的應急管理的復雜性、艱巨性、緊迫性日益加劇。由于公眾缺乏防災減災及風險應對的意識和專業能力,突發災害造成的生命財產損失,給社會穩定帶來巨大挑戰。社區居民作為災害風險的承受主體,也是災害應急救助的第一責任主體,成為災害發生第一時間盡量減少災害損失的重要力量。據《國際地震動態》2012年第五期統計數據顯示,2008年5·12汶川地震發生后,被救出的總人數約8.7萬人,其中自救互救約7萬人,占比超過80%,比后期趕到受災現場參與的專業救援隊和軍隊救出人數要多,這一數據再次顯示社區減災人才培養的緊迫性與重要性。社區減災行動通過動員社區群眾參與的方式,能有效解決災害教育和災害防范“最后一公里”的問題,更是社會組織參與災害治理的重要內容之一。

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    西安市和蓮湖區相關領導及專家出席公益活動

      不斷加強社區防災減災標準化建設成為新時期社區防災減災救災工作的主旋律。從2006年和2007年開始創建國家安全社區和國家綜合減災示范社區,積極推動社區減災的綜合能力建設。2015年10月8日國家民政部出臺《民政部關于支持引導社會力量參與救災工作的指導意見》中,號召社會力量參與社區防災減災工作,在常態減災階段和恢復重建階段鼓勵社會力量參與社區減災,其中常態減災階段的內容指出,支持社會力量參與或組織面向社會公眾尤其是在中小學校、城鄉社區、工礦企業,開展防災減災知識宣傳教育和技能培訓,協助做好災害隱患點的排查和治理,參與社區災害風險評估、編制災害風險隱患分布圖、制訂救災應急預案,協同開展形式多樣的救災應急演練,著力提升基層單位、城鄉社區的綜合減災能力和公眾防災減災意識及自救互救技能。在國家綜合防災減災“十三五”規劃(2016-2020年)中,將政府主導,社會參與作為基本原則之一,要求加強對社會力量參與防災減災救災工作的引導和支持,完善社會力量參與防災減災救災政策,健全動員協調機制,建立服務平臺。加快研究和推進政府購買防災減災救災社會服務等相關措施。社區自組織應該成為社會力量參與防災減災救災工作的重要力量,積極構建多方參與的社會化防災減災救災格局非常重要。社區防災減災救災能力建設,在堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態減災與非常態救災相統一,全面提高抵御各類災害綜合防范能力大有可為。強化社區開展災害救助應急預案編制和演練,完善應對災害的政策支持體系和災后重建工作機制,在社區廣泛開展防災減災救災宣傳教育成為城市社區發展的必修課。

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    蓮湖區消防救援大隊班長姚天天為大家開展消防安全知識培訓

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    消防知識培訓活動中志愿者踴躍回答問題

      蓮湖區委區政府高度重視應急管理工作,不斷強化公眾防災減災救災管理工作。蓮湖區棗園街道辦事處根據區委區政府統一部署,積極開展社區防災減災救災工作機制創新,在常規工作中深入學習《中華人民共和國安全生產法》等相關法規和文件精神,結合《中共中央國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》等文件要求,不斷引進社會力量參與社區防災減災工作,有力提升社區安全管理和公眾防災減災能力。在蓮湖區民政和應急管理等部門指導下,始終將社區防災減災救災工作作為重點關注的社會議題,以先進的理念,科學的方式,嚴格的管理,高度的參與陪伴社區開展防災減災工作,提升公眾應對災害能力。在常規化的社區防災減災工作中,以引導和協助社區解決安全問題,發動居民參與社區安全工作,提高居民參與防災減災積極性,建立社區志愿者救援隊伍,提高居民應對災害能力。蓮湖區棗園街道黨政領導班子在長期防災減災工作中,在“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的思想指導下,針對社區在減災領域普遍存在的參與不充分、不專業、不深入、不標準和不持續等社區防災減災問題,秉持“人人參與”的志愿服務基本理念,通過為社區建隊伍、做培訓、精制度、訂預案、做宣傳、配物資、搞演練、勤交流的8+N社區防災減災救災新模式,為社區居民及自組織賦能賦權,提高“個人-家庭-社區”三位一體的社區網格化應急管理機制建設,提升居民多層面防災減災意識,構建社區減災新體系,提高社區“備災-預警-疏散-搜救-醫療-安置”災害應對能力,為社區減災工作做出示范。新成立的也將充分發揮社區老年人和各方專業人員豐富的人生經驗和減災文化傳承,激發青年勇于擔當和創新精神,發揚婦女認真細致的生活態度,加深社區團結互助的新鄰里文化建設,積極構建公眾踐行社會主義核心價值觀平臺。

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      看著一面面社區志愿者救援隊鮮艷的旗幟,看著志愿者參與社區救援工作飽滿的熱情,蓮湖區應急管理局副局長李軍峰提出幾點希望,他指出:希望我們社區志愿者救援隊以更大的熱情,更強烈的愛心,更積極的行為投身于我區應急管理事業。一要加強隊伍建設。應急救援隊伍使命光榮,責任重大,往往是出生入死,砥礪前行,必須要有嚴格的組織紀律和制度保障。二要加強能力建設。應急救援隊工作不僅需要一腔熱情,更需一身過硬本領,只有我們每一個人熟知應急知識,熟悉應急操作技能,才能在救援一線保護好自己,發揮出更大的作用。三要加強關愛支持,這是黨和政府及全社會的義務所在。應急志愿者都是胸懷大愛之情的人們,力行大善之舉,無私奉獻而不計報酬名利,我們理應為他們提供最有力的支持幫助和服務。

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      在介紹社區志愿者救援隊建設的工作中,棗園街道黨工委副書記程偉指出:城市社區居民居住密集、結構多元、認知能力差距大,對社區居民參與防災減災救災理解不同,增加了社區防災減災救災工作的壓力。蓮湖區棗園黨政領導班子高度重視社區安全精細化管理,通過一系列政策保證和行動舉措強化基層干部的安全意識提升,應對突發事件和災害能力提高。這次我們以《全國綜合減災示范社區標準》為依托,發揮社會組織服務中心優勢,探索新時代社區防災減災志愿服務新模式,引進社會組織特色服務,進一步深化社會治理與社區應急管理相結合新機制實踐,減少因災給社區和社會穩定帶來的風險,保證人民群眾的生命和財產安全。西安市綠世界環境宣傳教育發展中心、西安市未央區環保志愿者協會和西安市蓮湖區贏在生存公益服務中心多年在城鄉社區防災減災工作中取得可喜成果,讓我們看到在黨建引領社區防災減災救災工作中的成效,看到黨員志愿者和社區志愿者參與的力量,看到政企社媒聯動在社區防災減災治理過程中的優勢。這次社區志愿者救援隊的建設,我們將以常態化、規范化、制度化和科學化的項目管理模式,建好制度、育好人才、整好隊伍、管好物資、辦好培訓、訂好預案、做好排查、強好演練、搞好宣傳、調好資源“十好項目管理”創新模式,以喜迎建黨百年華誕,謳歌輝煌百年歷程和助力十四運會爭當文明市民為契機,加大社區防災減災精細化管理和經費保障,以社區志愿者救援隊建設為契機,夯實社區防災減災基礎,把社區志愿者救援隊建成人民群眾踐行社會主義核心價值觀和構建社會主義精神文明建設的大舞臺,把社區志愿者救援隊建設與新時代文明實踐工作緊密結合,使社區志愿者救援隊常態化工作成為宣傳黨的路線和傳承志愿精神的橋梁,把社區志愿者救援隊服務做成社區新鄰里文化交流和解決居民具體問題的暖心大平臺,讓廣大人民群眾感受到平安建設是幸福生活的根基,是社區文化建設的惠民陣地。

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    領導和專家為棗園街道辦頒發志愿服務基地牌

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    陜西省公益慈善大使馬盼受邀擔任棗園街辦防災減災公益項目推廣大使

      做為社區志愿者救援隊代表,棗園街辦唐都花園社區書記、主任姚美珍說:特別感謝棗園街辦黨政領導對我們的關懷和支持,使8個社區有幸入選首批社區志愿者救援隊。社區志愿者救援隊的成立,是社區防災減災救災工作萬里長征的第一步,我們要不斷學習,多培訓、強自身、建制度、做宣傳、訂預案、搞演練、常創新,把服務社區居民安全文化建設放在首位,不斷提升大家的防災減災救災意識和能力。同時,要高度重視救援隊員個人防護,嚴格按照《全國綜合減災示范社區標準》和棗園街辦黨政領導的統一部署開展工作,把社區志愿者救援隊做成老百姓身邊的平安使者,引導社區居民發揮各自優勢,讓每個社區居民都成為防災減災救災的主力軍,為社區平安建設做貢獻。

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      全國優秀志愿者劉文化說:我們特別感謝陜西省應急管理廳、團省委、陜西省民政廳、西安市應急管理局、西安市民政局、蓮湖區應急管理局、蓮湖區民政局和共青團蓮湖區委等單位的關懷和指導,為社會組織探索新時代城鄉社區防災減災工作新模式提供實踐平臺。蓮湖區棗園街道辦事處黨政領導高度重視社區應急文化建設,狠抓安全生產和防災減災工作,以多措并舉,深化機制建設,落實安全人才培養等一系列措施確保一方平安。這次蓮湖區棗園街辦黨政領導,以為建黨百年獻禮和助力十四運會舉辦等契機,根據社區需求引進社會力量參與防災減災工作,動員社區以防災減災工作強化屬地安全精細化管理的行為讓我們備受鼓舞。尤其是棗園街辦做為西安市首個街辦大規模的在社區開展志愿者救援隊建設模式的探索,實在難能可貴。棗園街道黨工委書記侯運生同志提出的號召黨員干部學習防災減災知識,積極打造學習型防災減災社區,因地制宜建設社區防災減災安全管理體系,在社區防災減災工作中,充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用,在災害的危險面前,黨員干部應首先成為社區應急響應第一人,以更具專業水準的風采,引領大家應對災害,成為在災害面前應對災害的主心骨和領路人的一系列舉措,讓我們感受到棗園街道辦黨政領導對社區防災減災工作開創性的探索與思考,希望棗園街道辦事處志愿者救援隊“十好項目管理”創新模式,能成為促進社區防災減災工作出成效的有力保障,為社區的可持續發展做好保障。我們深切期待未來有更多優秀的社區志愿者救援隊成立,總結社區志愿者救援隊防災減災救災多元并舉的蓮湖區棗園模式早日出臺,為救援隊員自己、家庭和更多的群眾提供安全的保障,為建設平安家園做出貢獻。


    (責任編輯:邢震)
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