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    陜西周至下好黨建“三步棋” 示范引領“摘窮帽”

      周至縣南依秦嶺,北瀕渭水,全縣總面積2974平方公里,轄1個街道19個鎮264個行政村,總人口69.81萬,有黨員27690名,其中農村黨員17572人。近年來,周至縣在護好生態環境的前提下,下好“黨建引領、資源整合、典型帶動”三步棋,將黨的基層組織建設與精準扶貧、精準脫貧工作緊密結合,創新提出“黨建+X”產業扶貧、聯村黨委資源整合、“五面紅旗村”評選創建等黨建活動載體,探索出了黨建引領有力度、脫貧攻堅有溫度的周至脫貧攻堅“雙贏模式”。

      

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    駱峪鎮黃家灣社區山區移民在社區工廠裝訂書籍

      分類施策 下好“黨建引領棋”

      樓觀鎮周一村黨支部成立西安市周一有機獼猴桃專業合作社,創新“黨支部+專業合作社+農戶”模式,吸收群眾1200多名,全村獼猴桃綜合產值達6000余萬元。同時建成獼猴桃冷藏庫60余座,年貯藏能力4000噸,生產的優質果品可出口到俄羅斯、加拿大等國際市場,人均獼猴桃年收入達15000元,占村民人均年總收入的95%以上。

      王家河鎮東澗溝村地處秦嶺山區,屬于西安水源地保護區和秦嶺野生動物保護區,村黨支部結合實際創新提出“黨建+飛地養殖”模式,在48公里外的廣濟鎮北雙廟村租地建設養牛場,發展肉牛養殖175頭,破解了集體經濟發展難題,帶動村集體經濟收入快速增長。駱峪鎮黃家灣社區黨支部創新“黨建+社區工廠”模式,吸納就業80余人,每人每月工資3200元至4300元,其中建檔立卡貧困戶占80%。

      

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    王家河鎮東澗溝村租賃廣濟鎮土地建成肉牛養殖場

      周至縣始終按照“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促扶貧,檢驗黨建看脫貧”的工作思路,全縣各級黨組織和黨員干部堅持黨建引領聚合力,縣委、鎮街黨(工)委、村黨組織書記和駐村第一書記思想碰撞、意見共商、多方引路,黨員干部盡銳出戰、齊心協力,出點子、引客商、謀富路,形成了“黨建+X”產業發展模式,有力激發了貧困村產業發展活力,涌現出了一批“黨建+特色產業”“黨建+蘇陜協作”“黨建+軍地共建”“黨建+社區工廠”“黨建+飛地養殖”等產業發展典型,為全縣貧困村找到了產業發展的新思路、新理念、新模式。

      聯村聯心 下好“資源整合棋”

      針對全縣大部分村集體經濟薄弱、產業基礎較差,各村單打獨斗、難成規模的實際,2017年9月27日,周至縣探索成立了全省首個村級聯合黨委—竹峪鎮丹陽聯村黨委,從鎮街領導班子成員、村“一肩挑”、產業發展帶頭人、參與農村“三變”改革的企業負責人中搭建班子,通過“黨委+公司+合作社+貧困戶+農戶”模式,帶領所轄的7個貧困村集中流轉質量貧瘠、經濟效益差的土地,成立苗木花卉專業合作社;在原有4800畝獼猴桃的基礎上,改造提升精品獼猴桃示范園5000余畝;設立聯村黨委產品展銷大廳,完善農副產品銷售產業鏈,打造龍陽溝電商平臺,實現農產品線上線下同步銷售;成立西安龍陽溝有限責任公司,市場化發展園林綠化、飲品、服飾等一系列產業經濟。目前,竹峪鎮丹陽聯村黨委集體經濟發展超500萬元。

      

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    竹峪鎮丹陽聯村黨委書記王乃祝為干部群眾講解果木栽培知識

      周至縣積極總結竹峪鎮丹陽聯村黨委經驗,在全縣推廣成立23個聯村黨委,整合資源、聯村聯建、抱團發展,共涵蓋96個行政村(其中64個村為省定貧困村),建立苗木花卉、獼猴桃產業和種養殖業合作社31家,帶動8192人就業。全縣聯建村貧困戶人均收入從成立前的5038元增長到7920元,增長57.21%,村級集體經濟產值從1279.85萬元增長到4430.35萬元,增長246.16%。

      “紅旗”飄揚 下好“典型帶動棋”

      為了充分調動村級黨員干部的積極性、主動性和創造性,發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用,周至縣創新開展“五面紅旗村”(脫貧攻堅紅旗村、美麗黨建紅旗村、產業發展紅旗村、美麗鄉村紅旗村、社會治理紅旗村)創建活動,由縣委組織部牽頭,政法、住建、農業、扶貧等部門聯創聯建聯審,按照“鎮街分類推薦、聯合評審組評選、縣委常委會確定、評選結果公示”的程序,每半年評選一批“五面紅旗村”,每評一面“紅旗”,“紅旗村”所在的黨組織書記和村委會主任補貼標準每人每月上調500元、其他村干部上調300元,上調數額可重復累計,通過“五面紅旗村”示范帶動全縣各村村委創“旗子”、群眾爭“牌子”、干部重“面子”,全面建強基層組織、助力脫貧攻堅戰。2018年至今,全縣共評選出“五面紅旗村”5批232個,其中“脫貧攻堅紅旗村”50個,“美麗黨建紅旗村”45個,“產業發展紅旗村”47個,“美麗鄉村紅旗村”47個,“社會治理紅旗村”43 個,累計為村干部發放獎勵補貼316.14萬元。

      “黨建+X”產業模式、聯村黨委資源整合、“五面紅旗”示范帶動……周至縣堅持將脫貧攻堅同基層組織建設有機結合起來,通過縣委定調子、縣鎮村三級黨組織聯動互動,抓班子、強隊伍,樹導向、增活力,走出了一條黨建引領、抱團發展、產業帶動的基層黨建和脫貧攻堅互促互進發展之路,真正把基層黨組織建設成了帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。(通訊員 周宣)


    (責任編輯:范強力)
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